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« Quand l’effacement des frontières entre intérêt général et intérêts privés est total »

« Quand l’effacement des frontières entre intérêt général et intérêts privés est total »


Jusqu’en février 2020, elle était adjointe aux affaires européennes et internationales de la direction des pêches maritimes, au ministère de l’agriculture. Début 2022, elle était encore membre de la délégation française à la Commission des thons de l’Océan indien (CTOI), l’organisation internationale chargée de la gestion et du partage des stocks de thon au large de l’Afrique de l’Est. Depuis le 1er avril, cette haut fonctionnaire travaille pour Orthongel, le lobby tricolore du thon surgelé, qui l’a mise à disposition d’Europêche, l’organisation représentant les intérêts des armements de pêche européens.

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Ce sont les associations Bloom et Anticor qui révèlent, ces jours-ci, le transfert de cette administratrice des affaires maritimes à l’industrie de la pêche. Une situation qu’elles jugent d’autant plus grave que se joue en ce moment à Bruxelles une réforme de la réglementation européenne : celle-ci doit notamment arbitrer entre, d’une part, la protection des écosystèmes marins au large de l’Afrique orientale, et indirectement des populations locales qui en dépendent, et les intérêts des flottes thonières européennes qui y opèrent.

Dans un signalement adressé le 9 novembre au procureur, Anticor met en avant deux arguments clés. D’une part, le transfert à l’industrie jette, selon l’association de lutte contre la corruption, un « doute légitime » sur l’exécution des précédentes missions de service public conduites par l’intéressée. Ses nouvelles fonctions la mettraient, d’autre part, en « porte-à-faux » avec ses activités passées.

Une menace autrement plus dangereuse

Ce que cette histoire raconte de l’air du temps va en réalité bien au-delà d’une situation somme toute banale de conflit d’intérêts. Par une série de petits détails qui émaillent l’affaire, on comprend que le problème ne tient pas à une gestion contestable des conflits d’intérêts, mais qu’il relève d’un problème bien plus profond : la confusion des intérêts.

Si une telle situation est rendue possible, ce n’est pas par laxisme, c’est parce que l’intérêt des industriels de la pêche est confondu avec l’intérêt général. A moins que ce ne soit l’inverse. Lorsque les intérêts sont identiques, le conflit n’existe plus.

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C’est écrit en toutes lettres. Dans son avis du 9 mars, la commission de déontologie des militaires (l’intéressée est rattachée au ministère des armées) a ainsi conclu favorablement à la demande de transfert de la haut fonctionnaire, arguant qu’Orthongel et Europêche remplissent des « missions d’intérêt général ». D’ailleurs, comme l’a révélé Franceinfo, la fonctionnaire n’a pas démissionné de la fonction publique, mais bénéficie d’un « détachement » d’un an renouvelable – elle va donc pouvoir revenir dans le service public une fois accomplie sa mission au service des armements de pêche.

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