Une demi-douzaine d’entreprises chinoises des télécoms bannies des Etats-Unis. Soupçonnés de faire peser une menace sur la sécurité nationale, les équipementiers et fournisseurs de services visés, vendredi 25 novembre, par un décret de la Commission fédérale des communications (FCC) se voient interdire la vente de tout nouveau produit sur le sol américain.
Aucune autorisation de mise sur le marché ne sera désormais délivrée aux firmes concernées, parmi lesquelles Huawei et ZTE, déjà soumises par le passé à des règles équivalentes, ainsi que Dahua et Hikvision, qui fournissent des équipements de vidéosurveillance, et Hytera, spécialisée dans les équipements radio. Les produits déjà autorisés par le régulateur américain des télécoms continueront cependant de l’être.
« Ces nouvelles règles représentent une part importante des actions mises en place afin de protéger le peuple américain contre des menaces à la sécurité nationale impliquant des équipements télécoms », a déclaré la présidente de la FCC, Jessica Rosenworcel, citée dans un communiqué. Le régulateur réfléchit par ailleurs à réétudier les autorisations déjà accordées ainsi que les procédures de révision des interdictions annoncées.
Dans la lignée de celle de son prédécesseur, l’administration de Joe Biden a adopté une ligne ferme à l’endroit des équipementiers chinois de télécommunications, soupçonnés d’espionnage au profit de Pékin.
« Risque inacceptable » pour la sécurité
En mai 2020, l’administration de Donald Trump avait imposé aux sous-traitants de Huawei de demander une autorisation pour utiliser des composants américains, bloquant de fait la fourniture à l’équipementier de produits fabriqués par des sociétés établies aux Etats-Unis. La décision avait pénalisé l’activité du groupe, notamment dans le secteur des smartphones où Huawei a presque disparu du marché.
La FCC a ensuite classé, en mars 2021, Huawei, ZTE, Hytera, Hangzhou Hikvision Digital Technology et Dahua Technology sur une liste noire d’entreprises faisant peser « un risque inacceptable » pour la sécurité nationale des Etats-Unis. La même année, en juin, l’agence s’était dite favorable à un projet d’interdiction des autorisations accordées aux entreprises chinoises d’équipements de télécommunications.
« Bien qu’elle ait identifié des problèmes de sécurité avec les équipements de télécommunications de Huawei et ZTE dès 2019, cette agence a continué ces dernières années à octroyer son approbation à ces équipements, avait alors déclaré Mme Rosenworcel. En d’autres termes, nous avons laissé ouvertes des occasions pour leur utilisation aux Etats-Unis grâce à notre processus d’autorisation d’équipements. Nous proposons désormais de fermer cette porte. »
Cette volonté d’interdiction avait suscité des inquiétudes parmi les petits opérateurs télécoms qui sont les seuls à utiliser des équipements Huawei et ZTE dans leur réseau. En septembre 2020, la FCC avait estimé que remplacer ces équipements leur coûterait plus de 1,8 milliard de dollars.
